為進一步提高我鎮餐飲業食品安全監管水平，切實保障人民群眾飲食安全，經鎮政府同意，決定在全鎮範圍內開展餐飲業食品安全大排查大整治活動，特製定本方案：

一、總體目標

通過全麵排查，深挖餐飲環節各類食品安全隱患，防範發生係統性風險。強化餐飲服務提供者主體責任，全麵推廣“6S”管理，徹底解決餐飲業特別是小餐飲的髒、亂、差問題。嚴厲打擊帶有行業潛規則性質的違法行為，嚴厲查處非法添加等嚴重危害人民群眾身體健康的違法行為，促進我鎮餐飲服務體係進一步優化，餐飲服務提供者主體責任進一步落實，餐飲服務質量安全水平整體提升。

二、明確責任

（一）市場監督管理所

市場監督管理所是餐飲食品安全監督管理部門，負責餐飲服務環節食品安全監督管理。 

（二）行業管理部門

中心校、一中：負責校園內部食品安全行業管理。

各職能部門：負責本行業建築工地內部食品安全行業管理。

民政所：負責養老機構和兒童福利機構內部食品安全行業管理。

衛生院：負責餐飲公共場所衛生防疫、病媒生物防製工作和醫療機構內部食品安全行業管理。

城管辦：負責強化對戶外公共場所違法占道食品經營攤點的執法管理，取締違法食品經營攤點。

三、整治工作內容

（一）大力推進餐飲業行業管理，全麵落實餐飲服務提供者主體責任

1、嚴格製度建設和從業人員管理。餐飲服務提供者要建立保證餐飲食品安全的各項製度，配備經考核合格的食品安全管理人員，嚴格執行從業人員健康管理製度。學校食堂、大型和連鎖餐飲企業、中央廚房、集體用餐配送單位要設立食品安全管理機構，配備專職食品安全技術人員和食品安全管理人員。

2、嚴把原輔料購進質量安全關。餐飲服務提供者應製定並實施原料控製要求，落實索證索票和進貨查驗製度，保證購進原輔料的質量符合國家食品安全標準。

3、嚴把餐飲加工製作關。餐飲服務提供者要嚴格執行餐飲服務食品安全操作規範。

（二）大力加強餐飲食品安全監管，全麵提升餐飲服務食品安全監管水平

4、全麵推廣“6S規範化管理”。（“6S規範化管理”指：整理、整頓、清掃、清潔、素養、食品安全），掀起廚房革命，徹底解決餐飲業特別是小餐飲的髒、亂、差問題。

5、強化監督檢查。完善防塵、防鼠、防蠅“三防”設施設備，營造幹淨整潔的工作經營環境。全麵加強餐飲服務食品安全日常監督檢查，按照“雙隨機、一公開”的要求，重點加大對原料采購、加工製作、清洗消毒和環境衛生等方麵的監督檢查。

6、加強網絡訂餐第三方平台監管。製定專項治理方案，督促網絡餐飲服務第三方平台及分支機構嚴格落實食品安全主體責任，確保網絡餐飲服務第三方平台分支機構備案率達到 100%。

7、嚴厲打擊餐飲違法違規行為。加大無證餐飲和戶外餐飲攤點整治力度。嚴厲打擊假冒偽劣、摻雜使假、非法添加、超範圍超限量使用食品添加劑和購買使用“地溝油”等違法行為。建立聯動聯查、行刑銜接工作機製，形成嚴懲重處的高壓態勢。涉嫌犯罪的，移送公安機關，依法追究刑事責任。

（三）大力開展提檔升級，著力提升餐飲業質量安全水平

8、實施餐飲服務食品安全風險分級管理。加強餐飲食品安全風險分級和量化分級管理。

9、開展“明廚亮灶”質量提升行動。大力推進餐飲服務“互聯網+明廚亮灶”建設，2020年底，推進學校（含托幼機構）食堂、養老機構食堂、醫療機構食堂、中型以上餐館、集體用餐配送單位實現“互聯網+明廚亮灶”建設5個100%。

10、開展餐飲食品安全示範創建行動。以“雙安雙創”為載體，積極開展餐飲質量安全示範街和餐飲質量安全示範店創建活動。

四、整治工作步驟

（一）動員部署階段(10月12日--10月14日）

1、動員部署。召開餐飲行業食品安全專項整治工作會進行部署，明確任務要求。

2、廣泛宣傳。充分利用廣播、標語、宣傳車發布餐飲行業專項整治公告，向全社會廣泛宣傳整治目標、整治要求和整治重點，暢通社會舉報渠道，為專項整治營造良好的輿論氛圍。

（二）排查整治階段（10月15日一11月6日)

鎮市場監督管理所、中心校、城管辦等有關部門組成聯合執法隊伍，對轄區餐飲單位進行集中整治，對照標準逐戶逐條逐項進行監督檢查，對不符合要求的，下達整改通知書，限期整改。各職能部門要按照職責分工，積極開展集中整治工作。對許可證件齊全、符合規劃要求，基礎條件較好的餐飲單位，加大扶持、引導力度，提升管理水平、規範經營行為，以起到示範帶頭作用。對有提升改造潛力的餐飲單位，要加強整改指導，督促其進行經營場所改造、完善衛生設施，提升服務水平，盡快達到標準要求。對無證無照經營的，要分類監管，依法立案查處。

（三）自查總結階段（11月7日一11月10日)

鎮食安辦對專項整治工作進行總結，探索建立長效監管機製，並及時將專項整治工作總結報縣食安辦。

五、工作要求

（一）迅速行動，加強組織領導。各村各單位要履行好屬地責任，統籌調度工作，要發揮網絡優勢，做到專項整治過程不漏一戶，不漏一店，確保工作有效落實。相關部門加強協調配合，層層壓實責任，層層傳導壓力。

（二）落實責任，形成監管合力。各村鎮直各單位要按照相關規定開展現場督導檢查，確保各項措施落到實處。對責任不落實、監管不作為、情況不報告、問題沒有及時解決、敷衍塞責的單位和工作人員，要嚴肅追究責任。要重視加強溝通協調和信息共享，依照有關規定，開展好聯合執法行動，切實形成工作合力。

（三）社會共治，營造良好氛圍。檢查過程中，要注重樹立正確導向，一方麵要不失時機地宣傳好重質量、守信譽的餐飲企業典型，另一方麵要嚴厲打擊食品違法行為，震懾食品犯罪，維護食品安全，形成“人人關心食品安全、人人參與檢查活動”的濃厚氛圍。

（四）嚴格落實責任。因思想認識不到位、不履行職責造成重大食品安全事故或不良影響的，要對相關責任人嚴肅追責。

菜園鎮人民政府