湯陰縣人民政府辦公室關於建立湯陰縣人民政府與湯陰縣總工會聯席會議製度的通知政策解讀

湯政辦〔2023〕29號

各鎮人民政府，縣人民政府各部門及有關單位：

為認真貫徹落實黨的二十大精神，堅持黨的全心全意依靠工人階級的指導方針，充分發揮工會的民主參與、民主監督作用，健全完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機製，根據《中華人民共和國工會法》《中共中央國務院關於構建和諧勞動關係的意見》《安陽市人民政府辦公室關於建立安陽市人民政府與安陽市總工會聯席會議製度的通知》（安政辦〔2023〕25號）有關要求，經縣政府同意，現就建立湯陰縣人民政府與湯陰縣總工會聯席會議（以下簡稱聯席會議）製度有關事項通知如下：

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的二十大精神，有效推進社會主義協商民主製度的落實，充分發揮工會的民主參與、民主監督作用，密切政府與廣大職工群眾的聯係，增強政府決策的民主化、科學化，調動廣大職工群眾的積極性主動性創造性，促進全縣經濟社會持續健康發展。

二、基本原則

堅持圍繞中心、服務大局，堅持問題導向、服務職工，堅持突出重點、講究實效，堅持嚴格程序、規範運作，堅持協商協調、合力落實。政府要協調各方力量，為工會依照法律法規和工會章程獨立自主地開展工作創造有利條件；工會要圍繞縣政府中心工作和目標任務，在深化改革、促進發展、維權維穩、提升職工素質等方麵發揮積極作用。

三、聯席會議的主要內容

聯席會議從縣委、縣政府工作大局出發，圍繞解決群團組織改革、產業工人隊伍建設改革、維護職工合法權益和影響勞動關係和諧穩定的突出問題，以及工會在推進經濟社會發展中需要政府協調解決的實際問題等方麵提出議題。主要包括以下內容：

（一）通報我縣國民經濟和社會發展規劃、全麵深化改革中涉及職工切身利益和工會工作的有關法規政策措施；通報工會服務縣委、縣政府工作大局的重要舉措和年度重點工作，以及工會對涉及職工切身利益的法規和政策措施的意見建議。

（二）研究加強產業工人隊伍建設改革方麵的有關問題；研究組織動員廣大職工群眾為實現我縣經濟社會高質量發展建功立業方麵的有關問題。

（三）研究解決在全麵深化改革中，維護勞動領域政治安全、加強協調勞動關係體係建設、維護職工利益和隊伍穩定、構建和諧勞動關係、促進社會穩定等方麵問題。

（四）研究解決有關勞動就業、收入分配、勞動安全衛生、社會保障、職業技能培訓、法律援助等涉及職工切身利益的重要問題；研究有關保障職工政治、文化、社會和生態文明權益等方麵的重要問題；研究新業態下的勞動用工管理和新就業形態勞動者權益維護等重要問題。

（五）研究支持工會依照法律法規和章程規定，獨立自主創造性地開展工作，工會在推進黨的群團改革進程中需要政府支持的相關問題。

（六）通報上次聯席會議議定事項的落實情況。

（七）其他需要聯席會議研究解決的問題。

四、聯席會議的組織與實施

（一）聯席會議的召開。聯席會議由縣總工會提請縣政府共同組織召開，原則上每年召開一次。如遇特殊情況或重大問題，可隨時召開。

（二）聯席會議議題的提出。聯席會議的議題由聯係工會工作的副縣長與縣總工會主席商定。聯席會議籌備工作由縣政府辦公室和縣總工會共同承擔。縣總工會根據確定的議題搞好調查研究，提出建議和對策，負責做好議題準備工作。縣政府辦公室負責就聯席會議議題相關事項征求有關部門的意見，做好協調工作。

（三）聯席會議出席人員。縣長、副縣長和縣總工會主席、副主席出席會議。縣長或副縣長主持會議。縣政府和縣總工會綜合部門負責人以及與議題相關的職能部門負責人列席會議。聯席會議視情況可邀請基層黨政幹部、職工代表、勞模先進代表、基層工會幹部等參加。

（四）聯席會議議程。聯席會議一般議程包括：通報上次聯席會議議定事項的落實情況；通報本次聯席會議議題產生情況及主要內容；研究討論並協商確定本次聯席會議相關事宜；雙方領導就落實本次聯席會議議定事項作部署。

（五）聯席會議紀要的擬定。聯席會議形成的會議紀要，由縣政府辦公室和縣總工會共同擬定，經縣政府和縣總工會主要領導審核後，以縣政府名義印發。

（六）聯席會議議定事項的督促落實。聯席會議議定事項需要落實的，由縣政府和縣總工會負責協調推進、督促檢查。縣總工會要加強與縣政府有關部門的聯係和溝通。

（七）聯席會議的宣傳。要及時宣傳報道會議的主要內容和工作成效，營造良好社會氛圍。

五、有關要求

（一）各鎮與同級工會要結合本通知要求，強化製度機製研究，推進建立聯席會議製度。各產業主管部門或行業協會也要積極與相應產業工會建立聯席會議製度。

（二）各鎮要切實發揮主導作用，加強溝通協調，把黨政所需、職工所盼、工會所能的事，更多地交給工會組織去辦，大力支持工會全麵履行維權服務各項職能，充分發揮工會組織在促進經濟社會發展、創新社會治理現代化中的積極作用。

（三）各級工會要積極爭取政府的重視和支持，主動溝通聯係，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，提出切實可行的主張建議，為政府決策提供重要依據。

2023年12月5日