達到待遇享受年齡的老年人

1

職工基本養老保險

為符合條件的參保退休人員按時足額發放基本養老金。

物質幫助

按照企業職工基本養老保險製度的實施意見和機關事業單位工作人員養老保險製度改革的實施辦法及有關規定執行。

從基本養老保險基金中支出，基本養老金出現支付不足時，財政給予補貼。

縣人力資源和社會保障局

2

城鄉居民基本養老保險

為符合條件的參保對象提供參保經辦服務，給予繳費補貼，發放基礎養老金和個人賬戶養老金。

物質幫助

按照關於建立城鄉居民基本養老保險製度的實施意見、建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機製的實施意見執行。

主要由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。政府對符合條件的參保人員全額支付基礎養老金，對繳費人員按照規定給予繳費補貼。省、市提高的基礎養老金部分和繳費補貼分別由省財政與縣級財政共同承擔支出責任，分擔比例分別按照省與市縣、市與縣支出責任分擔辦法執行。個人賬戶養老金由個人賬戶基金支出。

縣人力資源和社會保障局、稅務局

60周歲及以上老年人

3

老年人法律服務

對有法律服務需求的老年人，依照有關規定給予法律援助，提供相關法律服務。

關愛服務

律師事務所、公證處、基層法律服務所和其他社會法律服務機構，對70周歲以上老年人免費提供法律谘詢。對城鄉特困老人及其他城鄉困難老人參加訴訟，交納訴訟費確有困難的，人民法院可依照《訴訟費用交納辦法》提供緩交、減交、免交訴訟費的司法援助。老年人因贍養費、撫養費、養老金、退休金、撫恤金、醫療費等糾紛提起的訴訟案件，符合立案條件的，優先立案、優先審判、優先執行。

縣財政列支。

縣司法局、縣人民法院

4

老年人優待

為60周歲及以上老年人提供公共交通、旅遊等優惠待遇。

關愛服務

60-69周歲的老年人乘坐公交車半價優惠，70周歲以上老年人乘坐公交車免費；各級各類博物館（院）、紀念館、展覽館、公共圖書館、美術館、文化館（站）、對外開放的文物保護單位等公益性文化設施憑有效證件免費向60周歲及以上老年人開放；縣域內各旅遊景點對60周歲以上老年人實行門票免費。

縣財政列支。

縣交通運輸局、縣文廣體旅局

65周歲及以上老年人

5

老年人健康管理

為轄區內有需求的65周歲及以上常住居民提供1次生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導等服務，提供1次中醫體質辨識和中醫藥保健指導。

照護服務

按照國家基本公共服務規範（第三版）及相應技術方案執行。

資金從基本公共衛生服務補助資金中支出，具體支出責任按照基本公共衛生服務補助資金現行分擔比例執行。

縣衛生健康委

6

老年人能力綜合評估

為65周歲及以上老年人提供能力綜合評估，加強老年人能力綜合評估與健康狀況評估的銜接。

照護服務

按照《老年人能力評估規範》（GB/T42195—2022）執行，符合條件的老年人每年可申請一次。

縣財政列支。

縣民政局、縣衛生健康委

80周歲及以上老年人

7

高齡津貼

為80周歲及以上老年人發放高齡津貼。

物質幫助

當前標準為80-89歲、90-99歲和百歲以上老人每人每月100元、150元和350元。

縣財政承擔，省級財政給予適當補貼。

縣民政局

納入最低生活保障範圍的老年人

8

最低社會保障

將符合條件的老年人納入最低生活保障範圍，對獲得最低生活保障金後生活仍有困難的老年人，采取必要措施給予生活保障。

物質幫助

按照國家社會 救助暫行辦法和省、市社會救助製度相關規定執行。

所需資金從困難群眾救助補助資金中支出，不足部分由縣財政配套。

縣民政局

低保對象，計劃生育特殊家庭的高齡、失能、殘疾老年人，特困人員中的老年人

9

養老服務補貼

采取多種補貼方式，為服務對象提供養老服務。

照護服務

符合條件的老年人原則上按照每人每月不低於60元的標準執行，特困人員按現行政策執行。

縣財政列支。

縣民政局、縣衛生健康委

經濟困難的老年人，現階段重點保障納入分散特困供養範圍的失能、高齡、殘疾老年人家庭，有條件的地方可將改造對象範圍擴大到低保對象中的失能、高齡、殘疾老年人家庭等。

10

家庭適老化改造

按照相關標準，分年度逐步為服務對象提供家庭無障礙改造服務。

照護服務

根據國家實施老年人居家適老化改造工程的指導意見執行。

省級彩票公益金支出。

縣民政局

特困老年人

11

特困老年人分散供養

提供基本生活條件、疾病治療、辦理喪葬事宜等，對生活不能自理的給予照料。

照護服務

按照我省特困人員救助供養辦法及相關規定執行。特困人員救助供養基本生活標準原則上按照不低於當地最低生活保障標準的1.3倍執行。照料護理標準根據全護理、半護理和全自理護理類型分別按照不低於當地最低工資標準的1/3、1/6和當地重度殘疾人護理補貼標準執行。

所需資金按原渠道從困難群眾救助補助資金中支出，不足部分由縣財政配套。

縣民政局

12

特困老年人集中供養

按照就近、便利的原則，安排到公辦養老機構供養。

照護服務

所需資金按原渠道從困難群眾救助補助資金中支出，不足部分由縣財政配套。

縣民政局

低保對象中經民政部門認定生活不能自理的老年人，有條件的地方可擴大到低保邊緣、支出型困難等經濟困難家庭中的生活不能 自理老年人。對既符合老年人護理補貼條件又符合重度殘疾人護理補貼條件的殘疾老年人，可擇高申領其中一類護理補貼。

13

護理補貼

為經認定生活不能自理的經濟困難老年人提供護理補貼。

物質幫助

原則上按照每人每月不低於60元的標準執行。

縣財政列支。

縣民政局

經認定生活不能自理的老年人

14

家庭養老支持服務

符合條件的失能老年人家庭成員參加照護培訓等相關職業技能培訓的，按規定給予職業培訓補貼。

照護服務

按縣級規定執行。

從我縣就業補助、職業技能提升行動等專項資金中支出。

縣人力資源和社會保障局

試點地區失能老年人

15

長期護理保險製度

經醫療機構或康複機構規範診療、失能狀態持續6個月以上，經申請通過評估認定的失能參保人員，可按規定享受相關待遇。

物質幫助

按照全市製定的實施辦法執行。

結合實際製定長期護理保險基金籌集支付政策。

縣醫保局

對國家和社會做出特殊貢獻的老年人

16

對國家和社會做出特殊貢獻的老年人集中供養

對老年烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和進入老年的殘疾軍人、複員軍人、 退伍軍人，無法定贍養人、撫養人或法定贍養人、撫養人無贍養、扶養能力且享受國家定期撫恤補助待遇的老年人，提供集中供養、醫療等保障。

照護服務

按照《軍人撫恤優待條例》和省、市軍人軍屬、退役軍人、其他優撫對象優待工作實施意見等相關規定執行。

中央和省、縣級財政共同承擔。

縣退役軍人事務局、縣衛生健康委

經認定符合條件的殘疾老年人

17

困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼

為最低生活保障家庭中的殘疾老年人提供生活補貼，結合實際可擴大到低收入殘疾人及其他困難殘疾老年人；為殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾老年人提供護理補貼，結合實際可擴大到非重度智力、精神殘疾老年人或其他殘疾老年人。

物質幫助

按照國家和省、市關於困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼相關規定執行。當前標準為每人每月不低於75元。

中央和省、縣級財政共同承擔。

縣民政局、縣殘聯

持有《中華人民共和國殘疾證》的老年人及其他符合條件的老年人

18

康複輔具適配

為符合條件的老年人適配基本型輔助器具提供補貼。結合實際可為一級、二級重度殘疾老年人、失能失智老年人、特困人員、低保對象中的老年人提供康複輔具社區租賃服務。

照護服務

按照我市康複輔具社區租賃補貼標準（安民文〔2022〕93號）執行。

縣財政承擔。

縣民政局、縣殘聯

生活無著的流浪乞討老年人

19

生活無著的流浪乞討老年人社會救助

對生活無著的流浪乞討老年人按照有關規定給予救助。

物質幫助

對生活無著的流浪乞討老年人實施主動救助、生活救助、醫療救治、教育矯治、返鄉救助、臨時安置等救助服務。

從困難群眾救助補助資金中支出，不足部分由縣財政配套。

縣民政局

特困人員、低保對象、返貧致貧人口、農村易返貧致貧人口等群體中的老年人

20

醫療救助

對符合條件的老年人，參加我省城鄉居民基本醫療保險的，由縣財政全額或定額補貼，並給予醫療救助。

物質幫助

資助參保和醫療救助標準按照我省健全重特大疾病醫療保險和救助製度的實施意見執行。全額資助特困人員參保；定額資助低保對象、返貧致貧人口中的老年人，原則上按照每人每年不低於80元標準執行；農村易返貧致貧人口資助參保標準按照鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的政策規定執行。

從城鄉醫療救助基金中支出。縣財政合理安排資金對城鄉醫療救助基金予以補助。

縣醫保局

獨居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等老年人

21

探訪服務

麵向服務對象提供上門探訪關愛服務。

關愛服務

對符合條件的老年人，每月至少開展兩次探訪關愛服務；提供生活照料、精神慰藉、安全防護、權益維護等服務。

福彩公益金支出。

縣文明辦、縣民政局、縣衛生健康委、縣殘聯

計劃生育特殊家庭

22

優先享受機構養老服務

同等條件下優先入住政府投資興辦的養老機構。

照護服務

按照公辦養老機構入住管理製度執行。

縣財政承擔。

縣衛生健康委、縣民政局

對60歲以上的老年人

23

臨時救助

給予一次性臨時救助。

物資幫助

為60周歲以上的老年人因支出性、急難性原因導致生活暫時困難的，給予一次性臨時救助。

從困難群眾救助補助資金中支出，不足部分由縣財政配套。

縣民政局

持有《中華人民共和國殘疾證》的老年人

24

康複輔具配備

為1-2級重度殘疾的老年人配備基本型輔助器具。

物資幫助

免費發放輔具（護理床、輪椅、助行器、助聽器、拐杖等）、安裝假肢。

殘疾人事業發展補助支出，不足部分由縣財政配套。

縣殘聯

備注：第15項長期護理保險項目，屬於省級清單內容，安陽市暫時不屬於試點地區。