2024年，湯陰縣公安局堅持以習近平法治思想為指導，認真落實省、市、縣關於法治政府建設工作的部署要求，主動作為、靠前一步，以公安機關服務經濟發展和人民群眾為重點，整合警種業務，不斷提升法治政府建設工作水平。

一、深入學習宣傳習近平法治思想

（一）多平台深學，把穩正確學習要義。

縣局以各科室隊為單位，深入結合12·4國家憲法日、2024年憲法宣傳周及“堅持政治建警及全麵從嚴治警“教育整頓工作，充分運用人民公安報、河南法製報、“學習強國”-習近平法治思想專欄、《習近平談治國理政》、平安安陽及平安中原微信公眾號等多種平台途徑，開展集中學習、個人自學及學習研討，深刻領會習近平法治思想的精神實質及深入推進全麵依法治國的重要意義，深入學習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規，把穩以憲法為核心的中國特色社會主義法律體係和依法治國進程的學習要義。

（二）多形式實學，營造濃厚宣傳氛圍。

在深入學習憲法精神及相關法律法規的基礎上，各科室隊通過報刊、微信等線上線下渠道鞏固學習成果，使全體人員進一步築牢法治理念和法治意識，以點帶麵，加強宣傳輻射，為身邊親友普及憲法法律知識和法治觀念，營造濃厚學習宣傳氛圍。

二、2024年法治政府建設工作情況

（一）堅持依法行政。

堅決貫徹習近平總書記確定的建設“職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”的法治政府的目標，始終把經濟社會發展和人民群眾利益放在第一位，一是審核行政職權的合法性。依據法律、法規對所保留的行政職權清單進行逐條審核，做到合理、合法、必要。二是緊盯行政權力運行，圍繞提高行政權力效能，認真履行新時代公安機關依法行政各項任務。嚴格落實重大行政決策製度，深入貫徹《重大行政決策程序暫行條例》，推動科學、民主、依法決策。同時積極發揮公職律師作用，製定各項製度，認真辦理聽證、行政複議、代理行政訴訟案件。2024年湯陰縣公安局行政複議18起，已出結果18起，均維持；行政訴訟13起，審理中2起，已出結果11起，無一敗訴，審理中案件不存在被判決撤銷、變更、確認違法、責令重作、限期履行法定職責的風險，全部嚴格落實公安機關負責人出庭應訴製度。

（二）政府職能全麵履行。

1.全力推動“一窗通辦”改革。湯陰縣公安局以“強力推動服務向一線集中，滿足群眾就近辦需求”為重點，對11個派出所改造提升，真正實現就近可辦、一窗通辦，打通了服務群眾“最後一公裏”。85項政務事項，實行窗口綜合受理、部門分類審批、窗口統一出件，使辦事群眾一目了然。2024年為走失老人、兒童提供尋人查找服務92人次，組織向群眾宣傳惠民舉措2800餘人次，為群眾提供延時服務368人次。

2.確保“好差評”運行全覆蓋。截止目前，全縣公安機關已開通4個公安政務服務單位的20個基層窗口的“好差評”評價渠道，已實現縣行政服務中心公安專區、車駕管、出入境、派出所綜合服務中心等所有公安政務服務窗口單位及行政服務事項全覆蓋，群眾好評率達到100%。

3.推動交通管理“放管服”改革。周六延時服務“全天候”，車管大廳中午“不打烊”，特殊群體“特殊辦”，退役軍人“自動辦”，出國（境）人員“延期辦”，事故處理“網上查”。進一步延伸服務觸角，拓展服務範圍，為群眾提供機動車駕駛證補（換）領，機動車駕駛人體檢，交通違法處理，開通道路交通事故處理進度和結果網上查詢服務，在現行法定的文書送達和告知通知的基礎上，進一步暢通事故處理告知服務渠道，開通道路交通事故處理進度和結果網上查詢服務，讓群眾隨時了解道路交通事故處理進度。

4.創新出入境管理服務水平。落實政務服務便民利民新舉措，聚焦老年人出入境管理服務需求，建立老年人辦理證照“綠色通道”、加強服務引導、完善大廳服務設施、提供多種證照費交納方式等實施多項便利服務舉措。共計為老年人等特殊群眾提供谘詢、接待服務89人次，滿意率100%。

（三）優化法治化營商環境。

湯陰縣公安局嚴格落實《湯陰縣公安局做好湯陰縣創建全國（全省）法治政府建設示範縣工作方案》，並認真做好牽頭項目和其他涉及項目的材料收集和上報；根據縣紀委關於執法司法突出問題整治專項工作部署，梳理了2024年以來行政執法案件，並進行了自查整改，進一步優化了法治化營商環境。製定了《湯陰縣公安局2024年“雙隨機、一公開”工作計劃》和聯合部門“雙隨機、一公開”抽查計劃，並按照計劃實施了31次跨部門聯合行政檢查。繼續做好互聯網+監管工作和信用信息歸集工作，創建良好的信用環境，對行政許可和行政處罰進行“雙公示”。

（四）推進監督製約。

緊密結合深化公安改革，針對容易發生執法不嚴、執法

不公問題的重點領域和關鍵環節，強化執法管理監督。一是充分發揮執法監督管理委員會職能作用，法製大隊2024年加大日常考評的力度，不斷完善執法質量考評機製，建立起以日常監督為主、多渠道、多方位的執法質量考評體係。2024年案件管理每日通報已發布219期，執法辦案中心巡查每日通報已發布361期，共發現各類問題780個同比下降48%，其中接處警超期問題由去年1236個下降到141個，同比下降88%。二是強化對執法活動全過程記錄，依托執法辦案管理中心，充分利用執法辦案信息係統、現場執法活動記錄設備、視頻監控設施等技術手段，強化對執法活動的即時性、全流程、係統性、閉環式監督，確保所有執法工作都有據可查。三是強化過錯責任追究和問題案件倒查，全麵建立領導幹部違規過問、幹預具體案件處理的記錄、通報和責任追究製度，健全有權必有責、用權受監督、失職要問責、違法要追究的執法責任體係，確保執法過程中任何一個環節出現執法問題，都能夠被及時發現、及時糾正、及時追究。

三、“八五”普法有成效

（一）層層傳導加壓，落實普法責任。

縣公安局黨委高度重視，將普法工作納入單位法治建設總體安排，製定普法責任清單和年度計劃，持續完善普法工作長效機製。各部門切實履行普法工作領導責任，嚴格落實“誰執法誰普法、誰主管誰普法、誰服務誰普法”要求，根據法律法規廢改立情況，及時調整普法責任清單並向社會公布，接受社會監督。普法人員耐心細致開展普法工作，針對群眾反映的熱點難事問題及時準確開展法律解讀，全局上下各司其職，切實形成普法工作合力。2024年度，我局被司法部、全國普法辦聯合表彰為全國“八五”普法中期表現突出單位。

（二）強化學習培訓，提升能力水平。

緊緊圍繞全麵推進依法治國戰略部署，持續推進學習製度建設，建立“會前學法”、疑難案件集體審議、執法過錯責任追究等製度，不斷提高科學決策、民主決策和依法管理的能力和水平。充分發揮以考促學、以考促用的積極作用，常態化開展法律業務知識培訓、全警執法能力大練兵，鼓勵民警參加法律資格考試和公安機關高級執法資格考試，在全局形成濃厚學法氛圍。目前，縣局通過法律職業資格考試15人，通過公安機關高級執法資格考試8人。

四、存在的問題

（一）“放管服”工作還比較落後。一是相關警種機構職能不健全，在事項的下放方麵存在差距；二是發展不夠均衡。個別部門、警種重視程度不夠，工作發展不均衡，工作亮點不突出。三是信息孤島現象不同程度存在，有待於進一步打通壁壘，最大限度實現信息共享。

（二）執法規範化建設水平仍需提升。執法規範化建設是“三項建設”的關鍵和核心，是適應經濟社會發展大局的基礎上作出的重大戰略部署，切實的轉變了基層公安的執法理念、改進了執法方式、提升了執法能力。縣局開展執法規範化建設工作以來，總結了一些成功的經驗，但也存在著薄弱環節，关键词2將在下一步的工作中全力提升執法規範化建設的整體水平。

（三）各部門之間協作配合不夠。一是與其他相關行政主管部門的執法協作不夠深入，需要進一步探索建立聯合執法機製，組建聯合執法隊伍。二是警種間協助配合不夠，利用網偵、情報等大數據手段對重大案件線索進行分析研判，實施整體作戰、合成作戰較少，沒有充分形成整體打擊合力。三是與檢、法機關的溝通協調需要進一步加強。

五、2025年工作計劃

一是依法全麵履行職能，深化行政審批製度改革，大力推進“放管服”；二是完善依法行政製度體係，加強規範性文件製定和管理；三是推進科學民主依法決策，嚴格履行重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論法定程序，全麵推行政府法律顧問製度；四是堅持嚴格規範公正文明執法，健全行政執法全過程記錄、行政執法公示和重大執法決定法製審核製度，深化行政執法責任製；五是強化對行政權力的製約和監督，自覺接受黨內監督、輿論監督和社會監督等；六是全麵提高執法人員依法行政能力，建立領導集體學習和幹部法律培訓長效機製；七是全力抓好領導幹部學法用法工作，健全黨組中心組集體學法和領導幹部法製培訓、任前法律知識考試、學法用法述職報告等製度。

湯陰縣公安局

2024年12月30日