單位名稱:湯陰縣森虎混凝土有限公司
統一社會信用代碼:9141052339695642XC
地址:湯陰縣韓莊鄉壺台公路與京廣線西北角
法定代表人:張超兵
一、環境違法事實和證據
我局於2025年3月13日--14日對你單位進行了調查,發現你單位實施了以下環境違法行為:根據安陽市生態環境保護委員會辦公室2025年3月5日下發的《關於實施重汙染天氣橙色預警(II級響應)特別管控的通知》安環委辦(2025)4號,我市於2025年3月5日12時啟動重汙染天氣橙色預警管控。你單位橙色預警期間“一廠一策”製定的應急減排管控要求為:停產;停止使用國五及以下重型載貨汽車(含燃氣)進行運輸,停止使用國三以下非道路移動機械作業。2025年3月6日上午生態環境部監督幫扶組對你單位重汙染天氣管控措施落實情況進行檢查,在你單位中控室內發現一張2025年3月6日早上7點31分的生產記錄,內容為小時生產C30標號水泥8立方,有操作人員簽字。經我局現場調查,你單位2025年3月6日未執行管控要求情況屬實。
以上事實,主要有以下證據證明:湯陰縣森虎混凝土有限責-2-任公司3月6日生產照片、生產指令單、生產原因情況說明;建設項目環境影響評價報告表及驗收(內容摘錄);排汙許可登記回執;現場檢查(勘察)筆錄;調查詢問筆錄;營業執照、法人身份證複印件、被委托人身份證、安陽市生態環境保護委員會辦公室《關於實施重汙染天氣橙色預警(II級響應)特別管控的通知》安環委辦(2025)4號、《湯陰縣森虎混凝土有限責任公司2024-2025年重汙染天氣應急減排“一廠一策”實施方案》等材料。
根據以上查明的事實,2025年3月25日,我局對你單位下達《責令改正違法行為決定書》(豫0523環責改字〔2025〕9號),責令你單位立即改正違法行為,嚴格執行重汙染天氣管控要求。
2025年4月7日,我局向你單位下達了《行政處罰事先(聽證)告知書》(豫0523環罰告字〔2025〕7號),告知擬對你單位作出行政處罰決定的事實、理由、依據、內容以及你單位依法享有的申請陳述申辯的權利,你單位未在規定期限內提出陳述申辯。
二、行政處罰的依據、種類
你單位的未按要求啟動重汙染天氣應急響應操作方案的違法行為違反了《安陽市大氣汙染防治條例》第四十一條“納入重汙染天氣應急預案的企業應當根據市、縣(市、區)人民政府製定的重汙染天氣應急預案,製定重汙染天氣應急響應操作方案,並按規定備案和及時啟動。”的規定。
依據《安陽市大氣汙染防治條例》第六十條“違反本條例第四十一條規定,未按照規定製定重汙染天氣應急響應操作方案並備案的,由生態環境主管部門責令改正,處一千元以上五千元以下罰款;未按照規定及時啟動重汙染天氣應急響應操作方案的,由生態環境主管部門責令立即改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。”的規定,結合你單位違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度和相關證據,參照《安陽市大氣汙染防治條例行政處罰裁量基準》:大氣汙染防治類(16號),裁量因素:違法行為發生時期環境敏感度,內容:重汙染天氣橙色預警期間,裁量等級:3,裁量因素:企業規模,內容:微型企業,裁量等級:1,裁量因素:管理類別,內容:登記管理,裁量等級:1,裁量因素:違法行為持續時間,內容:1個月以下,裁量等級:1,裁量因素:超過限期改正時間,內容:限期改正,裁量等級:1,裁量因素:違法行為發生頻次,內容:1次,裁量等級:1,裁量因素:違法行為發生地點,內容:符合環境功能區劃,裁量等級:1,裁量因素:受處罰次數,內容:兩年內未受到過同類處罰,裁量等級:1,裁量因素:是否配合執法檢查,內容:配合檢查,裁量等級:1,法定處罰金額上限(M):30000,法定處罰金額下限(N):10000,首要裁量因素裁量等級(A):3,其餘裁量因素個數(n):8,其餘裁量因素裁量等級(Bi):[1、1、1、1、1、1、1、1],處罰金額(X):14000,代入公式:14000=10000.0+(30000.0-10000.0)×[(3/5)²+(1²+1²+1²+1²+1²+1²+1²+1²)/5²×8]×50%,自定義裁量計算值:0,最終裁量金額:14000.0。
經集體研究,我局決定對你單位未按要求啟動重汙染天氣應急響應操作方案的違法行為作出以下行政處罰決定:
給予罰款壹萬肆仟元整(14000元)。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定,你單位應當自收到本處罰決定書之日起15日內將罰款繳至中國建設銀行安陽永明支行,銀行賬號:41001504210050207404;交款賬戶:安陽市財政局非稅收入財政專戶。款項繳清後,請與我局聯係開具罰款票據事宜,聯係電話:0372-6296806。
四、申請行政複議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內向安陽市人民政府申請行政複議,也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內向焦作市解放區人民法院提起行政訴訟。申請行政複議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執行。
逾期不申請行政複議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強製執行。
安陽市生態環境局
2025年5月7日