為進一步推進我縣“雙隨機、一公開”監管工作持續、廣泛、深入地開展，根據省、市相關文件精神及《湯陰縣人民政府關於在市場監管領域全麵推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的實施意見》（湯政〔2020〕9號）文件要求，貫徹實施跨部門“雙隨機、一公開”聯合抽查機製，規範市場監管領域生態環境秩序，結合我縣實際情況，製定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的二十大及黨的二十屆二中全會、三中全會精神，按照國務院和省、市政府簡政放權、放管結合有關文件的要求，大力推廣“雙隨機”抽查機製，嚴格限製部門自由裁量權，規範監管行為，創新管理方式，強化市場主體自律和社會監督，著力解決群眾反映強烈的突出問題，提高監管效能，激發市場活力。

二、基本原則

1、堅持依法實施。依法推進事中事後監管的規範化，落實監管責任，推進“雙隨機”抽查製度化、規範化，凡法律法規規章沒有規定的，一律不得擅自開展檢查。

2、堅持公正高效。切實做到嚴格規範、公正文明執法，提升監管效能，減輕市場主體負擔，優化市場環境。

3、堅持公開透明。實行“陽光執法”，公開隨機抽查事項、程序和結果，保障市場主體權利平等、機會平等、規則平等。

4、各司其職。按照職責分工，分別負責職責範圍內的檢查工作。

三、工作時間

2025年12月31日前完成本次跨部門“雙隨機、一公開”聯合抽查工作。

四、抽查單位及內容

1、開展油庫、加油站、油罐車未按照規定建設安裝油氣回收裝置或者不能保證正常運行的聯合抽查。

2、對汙水處理單位開展部門聯合抽查。

五、抽查方式

按照“雙隨機、一公開”的工作要求，開展實地核查方式，采取隨機抽取執法檢查人員和隨機抽取檢查對象，依照各執法類別相關法律法規和工作程序規定進行，檢查不少於2人，應當出示有效執法證件。

1、抽查主體對象。根據風險等級分類，采取係統隨機抽取的方式，從抽查對象名錄庫中抽取。

2、抽查檢查人員。縣生態環境分局、縣市場監督管理局按本次工作要求各隨機抽取。

六、工作要求

1、加強組織領導。全麵推行“雙隨機、一公開”監管工作，是全麵貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、市政府決策部署，深化商事製度改革，進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務的重大改革措施。要高度重視“雙隨機、一公開”抽查工作，按照本通知要求的時間節點，合理調配執法檢查力量，加強跨部門協調配合，不斷提高檢查水平，切實把“雙隨機”抽查監管落到實處。

2、規範抽查紀律和結果處理。對抽查發現的違法違規行為，要加大懲處力度，依法依規嚴肅處理，形成有效震懾，增強檢查對象守法自覺性；屬於其他部門管轄的，及時移交相關部門查處；工作人員對被抽取的市場主體實施檢查時，不得妨礙市場主體正常的生產經營活動，不得索取或收受市場主體的財物，不得謀取其他利益。對抽查監管工作中失職瀆職和違紀的，將依法依紀嚴肅處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。

3、抽查結果公開。抽查檢查結果包括未發現問題、未按規定公示應當公示的信息、公示信息隱瞞情況弄虛作假、通過登記的住所（經營場所）無法聯係、發現問題已責令改正、不配合檢查情節嚴重、未發現開展本次抽查涉及的經營活動、發現待後續處理等8類。

在抽查檢查完成之日起20個工作日內，按照“誰檢查、誰錄入、誰公示”的原則，將聯合抽查情況記錄表中涉及本部門的檢查結果信息錄入省級平台，並通過國家企業信用信息公示係統（河南）進行公示，接受社會監督。 

附件：市場監管領域部門聯合抽查情況記錄表

安陽市生態環境局湯陰分局

湯陰縣市場監督管理局

2025年6月5日

附件：

市場監管領域部門聯合抽查情況記錄表

檢查對象：          執法檢查人員：

（簽字/蓋章）          （簽字/蓋章）

年 月 日             年 月 日

說明：（1）檢查結果欄填寫相應編號：1.未發現問題 2.未按規定公示應當公示的信息 3.公示信息隱瞞真實情況弄虛作假 4.通過登記的住所（經營場所）無法取得聯係 5.發現問題已責令整改 6.不配合檢查情節嚴重 7. 未發現本次抽查涉及的經營活動 8.發現問題待後續處理 9.合格 10.不合格。（2）備注欄可填寫檢查過程中責令停止違法與督促整改等相關情況。（3）檢查對象為非市場主體時，相關數據項可根據工作實際作相應調整。