為進一步解決失信主體對信用修複政策“不知曉、不會用”問題,湯陰縣發展改革委印發《關於建立〈湯陰縣失信行為信用修複提醒機製(試行)〉的通知》。該機製通過全流程、多領域的主動提醒服務,引導市場主體糾正失信行為、重塑良好信用,為優化縣域營商環境、推動湯陰經濟社會高質量發展築牢誠信根基。
一、四大領域靶向發力,織密“全周期提醒網”
針對不同失信場景,機製分類施策、精準服務,實現關鍵領域信用修複提醒全覆蓋,讓“被動等待”轉為“主動靠前”:
1.在行政處罰領域,推行“三書同達”服務——行政執法機關送達《行政處罰決定書》時,同步遞上《行政合規建議書》與《行政處罰信息信用修複主動告知書》,清晰告知公示網站、最短公示期、修複流程等關鍵信息;公示期滿前7個工作日,信用修複專員通過電話、短信等方式回訪,督促企業履行繳罰款、改違法行為等義務;期滿後,對符合條件的企業,手把手指導準備《法人身份證明書》《信用修複承諾書》以及《信用修複申請表》等材料,並協助提交申請;暫不符合條件的,持續跟蹤提醒,直至具備修複資格。試行期間,還將探索人工智能語音通知、微信小程序推送等數字化手段,提升提醒便捷度。
2.在失信被執行人領域,縣人民法院將失信被執行人納入動態管理台賬,通過短信、郵寄函件等方式發送修複提醒函,明確屏蔽失信名單、縮短失信時限、解除限製消費的條件與流程,強調失信對出行、信貸的影響;同時聯動金融機構、社區等單位,共享履行義務及修複進展,形成“法院主導、多方幫促”的引導格局。
3.在重大稅收違法領域,縣稅務部門按照《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》,在名單公布期滿前6個月,通過辦稅服務廳公告欄、稅務網站發布提醒,並向納稅人法定代表人(負責人)、財務負責人發送短信;同時探索建立信用修複案例庫,用“身邊事”引導納稅人主動糾錯、申請修複。
4.在市場監管嚴重違法領域,縣市場監督管理部門依據《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》,在名單公示期滿前,通過國家企業信用信息公示係統(河南)、部門網站發布提醒公告,並向市場主體注冊地址、預留電話發送短信和函件;對有修複意願的主體,安排專人對接,協助準備材料、跟進審核,確保符合條件者及時恢複正常經營資格。
二、四項保障強基固本,確保機製“落地有聲”
為避免提醒服務“走過場”,機製從組織、能力、監督、宣傳四方麵構建保障體係:
1.組織保障上,各行政執法部門成立專項工作小組,明確責任分工,建立內部科室協調機製,將信用修複提醒納入重要議事日程,形成工作合力;
2.能力保障上,縣信用體係建設牽頭部門聯合行業主管部門,定期組織開展政策培訓,確保執法人員熟練掌握修複流程與要求;
3.監督保障上,將提醒工作納入部門年度社會信用體係建設考核,縣信用體係建設牽頭部門加強日常檢查,定期通報進展,對推進不力的督促整改、成效顯著的通報表揚;
4.宣傳保障上,通過政府網站、政務服務大廳、新聞媒體等渠道,宣傳修複政策與典型案例,提升社會公眾知曉度。
三、動態優化顯溫度,貼合需求“持續升級”
該機製試行期1年。試行期間,縣發展改革委將實時跟蹤國家信用修複政策動態,同步收集各部門工作反饋及失信主體意見,既開通部門專項反饋渠道,也麵向社會開放意見征集平台;收到建議後,將組織專家、企業代表研討,形成修訂草案,經征求意見、審議後正式印發,確保機製始終貼合縣域實際需求。
信用是市場主體的“生命線”,也是城市發展的“軟實力”。湯陰縣發展改革委相關負責人表示,下一步將以機製試行為契機,持續優化服務細節,推動信用修複從“有服務”向“優服務”升級,幫助更多失信主體“重拾信用”,激發市場活力,讓“誠實守信”成為湯陰高質量發展的鮮明底色。