一、申請條件

凡持有湯陰縣戶籍的城鄉老年人、殘疾人以及未滿18周歲的未成年人，同時具備以下三個條件的，應當依法納入特困人員救助供養範圍：①無勞動能力；②無生活來源；③無法定贍養、撫養、扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力。

（一）符合下列情形之一的，應當認定為本辦法所稱的無勞動能力：

1.60周歲以上的老年人。

2.未滿16周歲的未成年人。

3.殘疾等級為一、二、三級的智力、精神殘疾人；殘疾等級為一、二級的肢體殘疾人；殘疾等級為一級的視力殘疾人。

（二）收入低於當地最低生活保障標準，且其財產符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的，應當認定為本辦法所稱的無生活來源。

（三）法定義務人符合下列情形之一的，應當認定為無履行義務能力：

1.特困人員。

2.60周歲以上的最低生活保障對象。

3.70周歲以上的老年人，本人收入低於當地上年人均可支配收入，且其財產符合當地低保邊緣家庭財產狀況規定的。

4.重度殘疾人和殘疾等級為三級的智力、精神殘疾人，本人收入低於當地上年人均可支配收入，且其財產符合當地低保邊緣家庭財產狀況規定的。

5.無民事行為能力、被宣告失蹤或者在監獄服刑的人員，且其財產符合當地低保邊緣家庭財產狀況規定的。

6.省轄市人民政府規定的其他情形。

同時符合特困人員救助供養條件和孤兒、事實無人撫養兒童認定條件的未成年人，選擇申請納入孤兒、事實無人撫養兒童基本生活保障範圍的，不再認定為特困人員。

二、申請材料

1.申請和授權書；

2.特困人員審核確認表；

3.申請特困救助供養家庭經濟狀況信息表；

4.申請特困救助供養入戶調查表；

5.特困人員生活自理能力評估表；

6.戶口本、身份證和殘疾證複印件；

7.其他相關材料。

三、辦理時限

特困審核確認權限已下放到各鎮人民政府，自受理之日起22個工作日內完成（包含各鎮調查、審核及公示時間）。公示有異議的，可以延長至45個工作日。

四、收費標準

無收費。

五、線下辦理方式

1.辦理地址：各鎮便民服務大廳

2.工作時間：工作日

夏季：上午08:00-12:00 下午 15:00-18:00；

冬季：上午08:00-12:00 下午 14:30-17:30。

3.谘詢電話：縣民政局0372-6225255

六、線上辦理方式

可微信登錄“河南救助通”小程序，注冊申請，補充完善相關材料。

七、政策依據

《河南省民政廳關於印發〈河南省特困人員認定辦法（試行）〉的通知》（豫民〔2021〕7號）