根據中央、省、市、縣關於推進法治政府建設的文件精神和重要決策部署,為確保把法治政府建設向縱深推進,按照《湯陰縣2025年法治政府建設工作安排》要求,結合水利法治建設實際情況,積極推進法治政府建設工作,現將我局2025年法治政府建設工作情況報告如下:
一、持續健全法治政府建設工作機製
我局高度重視法治政府建設和依法行政工作,把法治政府建設和依法行政工作列入全局的工作目標,實行目標管理責任製,嚴格落實法治建設第一責任人職責。主要負責人堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹黨的二十大、黨的二十屆四中全會精神,緊緊圍繞職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的工作方向,結合水利工作實際,全麵係統學習、完整準確理解習近平法治思想,不斷將法治水利建設向縱深推進。
二、堅持全過程依法科學民主決策
強化民主決策意識,明確決策責任,提高專家論證質量,確保所有重大行政決策都嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序。對涉及社會公眾切身利益的重要水利規劃、重大水利公共政策和措施、重大水利公共建設項目,通過入戶調研、征求群眾意見等形式加大公眾參與力度,深入開展風險評估,認真聽取和反映利益相關群體的意見和建議。健全落實政府法律顧問製度。進一步完善了黨政機關法律顧問製度。水利局法律顧問由湯陰縣精忠律師事務所擔任,法律顧問在開展合同簽訂、行政執法、民事糾紛等事項上提供了法律意見。全麵推行政務公開,主動公開各類政府信息、依申請公開事項,依法保障群眾知情權參與權,維護政府公信力。
三、聚焦良法善治,完善水利法治保障體係
緊扣水利改革發展實際需求,強化製度供給,推動形成上下銜接、務實管用的水利法治規範體係。積極承接上級立法部署,牽頭製定我縣貫徹落實實施方案,明確水資源管理、河湖保護等領域的執法重點和責任分工。主動參與縣域涉水規範性文件製定,對《湯陰縣地下水超采綜合治理實施方案》等規範性文件進行合法性審查,提出修改建議,確保政策文件與上位法有效銜接。配合縣人大、司法部門開展水利法規實施情況調研,為完善地方水利法治體係提供實踐支撐。
四、規範執法行為,提升執法質量
全麵落實行政執法“三項製度”,製定《水行政執法全過程記錄操作規範》,實現執法過程全程留痕。健全水行政處罰裁量權基準製度,細化不同違法行為的處罰標準,確保同案同罰、過罰相當。創新推行“說理式執法”,在案件查處過程中向當事人釋明法律依據、處罰理由和整改要求,全年辦理的行政執法案件均實現“零複議、零訴訟、零投訴”。深化執法協作機製,與縣檢察院、公安、生態環境等部門建立信息共享、聯合執法、案件移送等工作機製,形成執法合力。圍繞“世界水日”“中國水周”“憲法宣傳周”等重要節點,製定專項宣傳方案,開展“水利法治進萬家”係列活動。
五、下一步工作計劃
2026年,湯陰縣水利局將以問題為導向,聚焦短板弱項,以更高標準、更實舉措推進水利法治建設,重點做好以下工作:
1、提升執法規範化水平:加強基層執法隊伍培訓,開展“執法大練兵”活動,重點提升複雜案件辦理能力。推進智慧執法建設,接入省級“互聯網+監管”平台,運用大數據、無人機等技術手段,實現執法監管精準化、高效化。深化與檢察、公安等部門的協作,完善聯合執法和公益訴訟銜接機製。
2、強化法治隊伍建設:建立常態化培訓機製,組織執法人員參加上級業務培訓和案例研討,鼓勵幹部職工參加法律職業資格考試,提升專業素養。完善激勵機製,將法治工作成效與評優評先、幹部晉升掛鉤,激發法治工作積極性。
下一步,湯陰縣水利局將始終堅持以習近平法治思想為引領,不忘初心、牢記使命,攻堅克難、銳意進取,不斷提升水利法治建設水平,為保障全縣水安全、推動水利高質量發展提供更加堅實的法治保障,為湯陰縣經濟社會發展貢獻水利力量。
湯陰縣水利局
2025年11月20日